造言惑众是什么意思

造
zào
制作，做：制造。创造。造物。造反。造孽。建造。造表。造册。造价。造型。粗制滥造。
瞎编：胡编乱造。捏造。
成就：造诣。
培养：造就。
相对两方面的人，法院里指诉讼的两方。即原告和被告：两造。甲造。乙造。
到，去：造访。
稻子等作物从播种到收割的次数：一年两造。晚造。
时代，年代：末造。
制

笔画数：10；
部首：辶；
笔顺编号：3121251454

言
yán
讲，说：言说。言喻。言道。言欢。言情。言必有中（zhòng ）（一说就说到点子上）。
说的话：言论。言辞（亦作“言词”）。语言。言语。言简意赅。
汉语的字：五言诗。七言绝句。洋洋万言。
语助词，无义：言归于好。“言告师氏，言告言归”。
姓。
行

笔画数：7；
部首：言；
笔顺编号：4111251

惑
huò
心疑不定，不明白对还是不对：疑惑。困惑。惶惑。智者不惑。
使迷乱：迷惑。惑乱。惑人耳目。蛊惑人心。

笔画数：12；
部首：心；
笔顺编号：125115344544

众
（衆）
zhòng
许多：与“寡”相对：众人。众多。众矢之的。芸芸众生。
许多人：大众。群众。民众。众口铄金。众目睽睽。众叛亲离。众擎易举。
寡

笔画数：6；
部首：人；
笔顺编号：343434